时刻新闻
雨花区井湾子街道融城花苑小区是长沙首批经济适用房小区，小区共有1163户，3800多人，是一个半封闭型纯居民小区。小区外来务工人员多、低收入者多，社区建立初期，业委会不和谐，物业不管事，各种矛盾问题频发多发，居民归属感、认同感微弱。
近年来，融城苑社区充分发挥基层党支部示范引领和战斗堡垒作用，积极探索了“五位一体 四方联动”基层治理模式，即：筑牢党总支领导下居委会统筹管理、业委会依法维权、物业公司直面服务，监事会全面监督的服务格局，给社区带来了巨大变化，实现治理从“被动应付”到“主动干预”，从“城郊烂泥塘”变身“都市桃花源”。
党建引领，议家事
融城苑社区探索实行议事会商机制，社区党组织、居委会、业主委员会、监事会及物业服务企业负责人定期召开联席会议，集中分析问题、共同研讨良策，有效推进社区全面发展。规范处置流程。一般性物业纠纷由网格员与业委会、物业公司对接处理，突发性事件由片区网格长第一时间上报社区、街道相关部门紧急处理，需物业公司、业委会协调的复杂事件由社区依托“四方联动”机制解决。先后完成了单车棚改造、补绿复绿、提质提档、燃气改造等20余件大型民生实事，化解矛盾纠纷100余起。
“13栋楼下昨晚又有人在那里喝酒，今天酒瓶子丢了一地，还有些不讲究的小朋友就在架空层随地大小便，住的人都不舒心。”网格员袁丽娟眉头紧锁。“社区要是有个看书、下棋的地方就好了。”网格员吴先贵说。社区“五位一体 四方联动”联席会议正在网格中心召开，社区党总支、居委会、业委会、监事会及物业公司的负责人围坐一起，就网格员提的意见进行热烈讨论。融城花苑小区闲置的架空层墙面脱落，地砖破损，环境堪忧。为促成架空层改造项目立项，社区书记先后跑区政府20余次，终于争取到了改造资金，打造了50平米的书画室、30平米的棋牌室、60平米的无涯学堂等场馆，打造成的邻里中心被誉为”最美架空层“，让居民学习、休闲有了好去处。
交叉任职，正家风
融城苑社区率先在党组织、业主委员会、监事会、物业公司中全面推行交叉任职制度，将符合双向进入条件的业委会、监事会、物业公司成员，分别选派到社区党组织或居委会中任职，让社区、物业、业委会全方位融和。当前融城苑社区已有3人实现“两委”交叉任职，1名支部书记兼任业委会主任，1名支部书记兼任业委会委员，形成了齐抓共管、合心合力的好局面。
“小伙子，为了你家人和自己的健康安全，特殊时期口罩要戴好。”在小区进出口，75岁的许嗲一边给路过的居民测量体温，一边叮嘱他们要注意防护。疫情期间，他和业委会、监事会的成员带着一群志愿者，连续一个多月在小区进出口当“守门员”，守护居民健康生活。许嗲，是社区离退休党支部书记，也是社区业委会成员，他不仅热心帮助邻居，还利用书法特长，每年寒暑假义务教小朋友们写书法，每年春节热心给邻居们送对联，上至老，下到小，没有哪位居民不认识他，哪里有需要，哪里就能看到他的身影，他常挂在嘴边的一句话就是：“退休不退岗，在社区我们老同志的岗位还有很多呢！”
红色业委会，保家安
融城苑社区把政治素质高、能力水平强的党员与业主充实到业委会、监事会等队伍中，注入红色基因，像抓党支部建设一样抓业委会、监事会建设。目前融城花苑小区业委会5人全是党员，具有红色基因的业委会，成为社区党总支的得力助手，成为居民群众的贴心管家。在业委会主导下，先后完成了垃圾站改造、水表改造、单车棚改造、更换智能门岗、更新破损设施、安装监控设备等民生实事，让这个没有一分钱物业维修基金的经济适用房小区，设施设备始终齐全完好，补绿复绿始终及时得当，并每年新增一些基础设施，新办一批民生实事，业委会得到了居民的广泛认可，被誉为“红色管家”。
“我的货物都被水泡坏了，你们物业监管不力有责任，我要求得到应有的赔偿。”小区居民周女士因自己放在地下仓库的货物受损，在物业公司气愤不已。业委会副主任蒋俊得知情况后，立即到实地了解情况。原来是因地基下沉，压破水管导致漏水，造成仓库储物受损。为及时止损，蒋俊当即让物业先安排维修，并召开多方协商会，综合大家的意见，提出了让物业负责人和当事人都认可的解决方案，成功解决居民纠纷，事情解决后，周女士满意的说：“非常感谢业委会，本以为这事要策很久，没想到业委会一出面这么快就帮我解决好了。”
党员360，帮家人
融城苑社区创新设立“党员360工作室”，打造了7支志愿服务队伍，召集有专长、有公益心的党员率先加入，利用闲暇时间参与社会管理服务。居民有需求，拨个电话，就能得到党员干部跑腿代办、心理疏导、医疗服务等全方位的无偿或低偿优质服务。
近年来，在融城苑社区，处处可见“党员360”带头服务社区居民的身影——
“为了小区交通通畅，请勿乱停乱放。”“安全护卫队”的党员们，每天都会例行义务巡逻，他们指挥车辆有序停放，检查楼道线路安全。
“居民有困难，我们来跑腿。”“快乐跑腿队”的党员们，将自己的手机设为“跑腿热线”，每年为居民提供服务数百次。
“快嘴娭毑宣传队”带着社区居民健身锻炼同时，还充当起社区、居民间的“传声筒”。
“妈咪宝贝护绿队”“小区交通疏导队”“心理疏导调理队”“贴心医疗服务队”等服务队，都充分发挥党员模范带头作用，在社区开展护绿保洁、排队礼让等行动。党员在社区的各项建设、发展中先锋作用不断彰显。
“我家里的燃气马上就要用完了，但是现在就近的燃气充值点都没开门，我儿子在湘雅医院抗疫一线特别忙，我现在不敢用暖气，也怕没燃气做不了饭菜，你们可以帮个忙吗？”66岁的独居老人蒋娭毑焦急地打来电话。得知情况后，“跑腿队”的蒋俊立马出了门，去蒋娭毑家取了燃气充值卡，开着自己的车就去了7公里外的营业厅充值。拿到充值完的燃气卡，蒋娭毑感动得连连感谢：”在这种特殊时刻，你们太暖心了，解决了我的燃眉之急。”
贴心物业，美家园
“最近感觉我家光线暗了好多，打开窗一看，惊了，这树枝都快伸到我家来了。”网格志愿者吴嗲到物业公司时顺嘴说了一句。但是，物业负责人黄洋听到后却上了心，马上对小区进行了全面巡查，发现小区有些树枝过于繁茂，以致影响到房屋进光，且存在一定的安全隐患，但是树之间又有高压线，不能简单处理。经过多方协调，物业邀请到了专业人员对高危树枝进行修剪，耗时3天才修剪完，降低树枝断裂风险，满足小区日常采光。
社区致力把基层党建工作与物业服务有机融合，遵循“党建引领，求实创新，优质服务，奉献价值”为服务宗旨， 把“红色物业”打造成党组织管理小区、服务群众的工作纽带，真正做到“民呼我应”。首先是把好“入口关”，引入专业物业服务企业，实行专业化物业管理。促进线上线下服务融合发展，探索“物业服务+生活服务”模式，满足居民多样化多层次居住生活需求。加强对物业公司和业委会工作人员的培训交流，每年参加培训3次。建立服务信息公开公示制度。推行物业服务承诺制，物业公司年初对全年物业工作做出承诺，每季度公示承诺完成情况，年终由社区和小区业主委员会对承诺完成情况进行测评。在物业门口设立专门宣传栏进行信息公开，接受广大业主监督。
“打造五位一体·四方联动的基层治理模式，为居民提供更精准、更舒适的服务，有难事找哪一方都可以，有意见找谁提都可以，社区会做到及时受理，联动回应，目标就是让居民生活在这里获得家一般的温暖，有归属感，有幸福感。”社区党总支书记刘婷介绍。
在“五位一体·四方联动”基层治理模式的持续作用下，融城苑社区连续9年实现“三零”，并荣获全国和谐示范社区等多项荣誉。如今，在融城苑社区，“邻里守望、和衷共济”不仅是一种向往，更是小区居民的一种相处模式。不少居民纷纷表示，融城花苑小区的幸福指数，已经可以“打满分”啦！
来源：区融媒体中心记者
作者：戴雨瑶 曲佩宇
编辑：周哲文
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